Más transparencia sobre quién controla y se beneficia de una empresa es una prioridad cada vez mayor para los gobiernos
Una evaluación independiente del programa Opening Extractives (OE) realizada por Oxford Insights concluyó que OE ha probado ser de gran ayuda para los países que buscan aplicar cambios que aumenten la transparencia sobre la propiedad de empresas y sus estructuras.
Dado que manejan grandes volúmenes de ingresos, las industrias extractivas son vulnerables a la corrupción, cuyas prácticas usualmente se facilitan con el uso de compañías anónimas. El programa Opening Extractives (OE) está aumentando la transparencia sobre las estructuras de propiedad de las compañías en los países ricos en recursos a través de la recopilación y publicación de esta información, al tiempo que provee soporte en cómo usar los datos.
Oxford Insights llevó a cabo una evaluación independiente del programa OE y concluyó que se han obtenido progresos significativos durante los primeros dos años y medio de su aplicación, que han incluido el trabajo en crear mayor conciencia sobre la importancia de la transparencia en la propiedad de empresas (divulgar quién posee, controla y se beneficia en última instancia con una compañía), la capacitación a los gobiernos de los once países en los que opera el programa, la prestación de asistencia técnica y el fomento del intercambio de conocimientos entre expertos.
Los ciudadanos de los países ricos en recursos como principales beneficiarios
La asistencia técnica dada a los gobiernos participantes ha resultado clave para ayudar a los países a implementar reformas para luchar contra la corrupción, especialmente en aquellos países con objetivos específicos de cumplimiento de los requisitos de la EITI. En última instancia, reducir la corrupción garantiza que los ingresos generados por el sector extractivo proporcionen el máximo beneficio a todos los ciudadanos al mejorar el acceso a bienes y servicios.
Uno de los hitos más importantes logrados por el programa OE es su impacto positivo en Liberia. Recientemente, este país adoptó una nueva normativa en titularidad final que obliga a las compañías a revelar información sobre sus propietarios reales o sus beneficiarios finales en un nuevo registro central. Este registro ya se ha puesto en marcha con el objetivo de aumentar la gobernanza en el sector extractivo del país.
La evaluación también destacó la contribución de la asistencia técnica prestada por el programa OE para mejorar la gobernanza en el sector extractivo de Ghana, Nigeria y Zambia.
"Hemos visto que la transparencia en la información sobre los propietarios finales es una cuestión crítica en cada paso de la cadena de valor de los recursos naturales, desde la concesión de licencias y el pago de impuestos y regalías mineras hasta las contrataciones públicas, por lo cual nos entusiasma comprobar todo lo que avanzó esta iniciativa en sus primeras etapas. Aunque la transparencia en la divulgación de los propietarios finales de una empresa no es una solución perfecta a todos los problemas, sin ella las posibilidades de éxito en la lucha contra la corrupción disminuyen significativamente". Fiona Avery, directora del Programa de Recursos Naturales de BHP Foundation.
El programa Opening Extractives (OE) es implementado conjuntamente por la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas (EITI) y Open Ownership, con financiamiento del programa de Gestión de Recursos Naturales de BHP Foundation, que se asocia con instituciones internacionales, gobiernos, la sociedad civil y compañías que trabajan en toda la cadena de valor de los recursos naturales para mejorar la gobernanza, reducir la corrupción y permitir que las personas tengan agencia y voz en las decisiones que les afectan. Más información.